Фото: портал мэра и правительства Москвы/Дарья Мясина
Реализация инициативы о взносах на ОМС для безработных практически невозможна и требует тщательной проработки, заявил в беседе с Москвой 24 член общественного совета по защите прав пациентов при Росздравнадзоре Алексей Старченко.
Эксперт обратил внимание на необходимость четкого определения категорий неработающих граждан. В качестве примера он привел людей из обеспеченных семей, которые не работают и при этом могут не обращаться в систему ОМС.
«Когда мы говорим о такой инициативе, нужно сразу продумать реализацию. Допустим, закон приняли – как поставить на учет неработающих? Если трудоустроенный человек учитывается через налоговую, то с неработающим все сложнее», – указал эксперт.
Представитель общественного совета также подчеркнул, что требование справки с работы при оказании медицинской помощи является дискриминацией по социальному признаку, что запрещено конституцией.
Старченко добавил, что система ОМС изначально создавалась по принципу социальной солидарности, в соответствии с которым «здоровые платят за больных».
«Например, человек может годами не обращаться к врачам, но его взносы идут на лечение других – пенсионеров, детей. Это – общественный договор. В таком случае нужно публично обсуждать механизм реализации», – пояснил специалист.
Старченко также предупредил о возможных негативных последствиях реализации инициативы, приведя в пример ситуацию, когда человек с гипертонией не сможет попасть к терапевту из-за неуплаты взноса. В результате он попадет к врачу уже с инсультом, а лечение в реанимации обходится гораздо дороже профилактики.
«Если говорить о теневом бизнесе – о людях, работающих без официального оформления, – то здесь нужны другие методы. Их нужно выявлять и наказывать через налоговую систему, а не через ограничение доступа к медицине», – указал Старченко.
Резюмируя, эксперт подчеркнул, что для серьезного обсуждения инициативы необходимо представить конкретный механизм ее осуществления, включая разработку соответствующих законодательных и подзаконных актов, которые смогут превратить эту идею в работающую систему.
О том, что безработные жители России должны делать взносы в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), ранее заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. По ее словам, это относится только к трудоспособным россиянам.
Она предложила профильному комитету по соцполитике проработать эту идею, а также заверила, что государство будет очень взвешенно подходить к данному вопросу. Матвиенко подчеркнула, что это «давно перезревшая проблема», на которую общество должно дать ответ.